«A pesar de la complejidad de la situación, la iniciativa estratégica del conflicto ucraniano generalmente parece estar en manos del Kremlin. El papel de Kiev, a pesar del apoyo renovado (aunque escéptico) de Occidente, parece relegado a la provocación, sin cambiar el panorama general del conflicto.»
*Articulo de Maurizio Vezzosi publicado el 28 de febrero en la web italiana de analisis internacional Quadrante Futuro (www.quadrantefuturo.it)
Ucrania sigue retorciéndose en un atolladero. El 31 de marzo se llevarán a cabo las elecciones presidenciales, que discutiremos en el futuro, en las que el presidente titular Poroshenko llegará al final del mandato en dificultad. Como se destacó en la declaración anterior , la decadencia económica e institucional del país continúa paralelamente al estancamiento de la guerra civil , que en la región oriental de Donbass ha estado combatiendo desde 2014 ( Figura 1 ).
Las elecciones celebradas en las autoproclamadas Repúblicas Populares de Lugansk y Donetsk el 11 de noviembre de 2018, después de meses, si no años, de retrasos, fueron calificadas como una violación de los acuerdos de Minsk por Kiev y la Unión Europea incluso antes. de su desarrollo. Washington , a través del Departamento de Estado, ha liquidado toda la legitimidad apenas unas horas después de su conclusión.
El resultado predecible de las elecciones en Lugansk y Donetsk, donde desde los primeros meses de 2015 hasta hoy el Kremlin ha obligado a los insurgentes a renunciar a cualquier proyecto ofensivo , relegando su actividad militar a la defensa de los territorios bajo su control, confirmaron los dos presidentes. interino Leonid Pasecnik y Denis Pushilin y no parece haber producido una diferencia sustancial en relación con la guerra que Kiev pretende continuar, ni en relación con el equilibrio entre las fuerzas en el campo. Por su parte, el presidente de la República Popular de Donetsk, Denis Pushilin, resumió las prioridades de los insurgentes de Donbass y de Moscú en tres áreas fundamentales : la lucha contra la corrupción, la integración con Rusia y el desarrollo de la economía.
A pesar del reconocimiento de los documentos emitidos por los gobiernos de Lugansk y Donetsk firmados por Vladimir Putin y de la integración en la economía del Kremlin, la perspectiva de una hipotética anexión a la Federación Rusa de las dos repúblicas populares parece poco probable : tal hipótesis habría de hecho, un impacto muy significativo en los presupuestos de Moscú ( Figura 2 ) y ciertamente traería consigo la agudización de los contrastes con Occidente y un aumento de las sanciones económicas dirigidas hacia el Kremlin. Un riesgo y un precio al que Moscú no parece, al menos por el momento, estar listo para exponerse. Sin embargo, la influencia más o menos directa al menos en partes del territorio ucraniano sigue siendo muy importante para Moscú.
A pesar del nuevo marco de la Operación de Empresas Conjuntas en la que se incluyeron las operaciones militares ucranianas en el frente del Donbass, ni 2017 ni 2018 marcaron «el rescate ucraniano» prometido por los senadores estadounidenses Lindsey Graham y John McCain unos meses antes de su muerte de este último.McCain encarnó en su posición la política antirusa más feroz del Congreso de los Estados Unidos, dando gran valor a la cuestión ucraniana. Si bien es posible que la muerte de McCain haya circunscrito el dominio de ciertas posiciones, el aparato de Washington ha demostrado en más de una ocasión que está decididamente no dispuesto a dialogar con Moscú . A pesar de la complejidad de la situación, la iniciativa estratégica del conflicto ucraniano generalmente parece estar en manos del Kremlin. El papel de Kiev, a pesar del apoyo renovado (aunque escéptico) de Occidente, parece relegado a la provocación, sin cambiar el panorama general del conflicto.
El reposicionamiento estratégico de los Estados Unidos, que se remonta a la reducción del compromiso militar en Siria y Afganistán, al mismo tiempo que aumenta la presión sobre América Latina, no dejará de tener algún tipo de consecuencias en la cuestión ucraniana, que afirma Sin duda, el United podría utilizarlo en una clave anti-alemana que favoreciera una mayor desestabilización del país.
Desde los primeros meses de 2015, la falta de maniobras militares a gran escala ha tenido el efecto de agudizar las tensiones internas entre los insurgentes Donbass y, en el frente opuesto, dar a Kiev la oportunidad de reorganizar su ejército, mejorar su entrenamiento y Eficiencia también gracias al apoyo sistemático de la Alianza Atlántica.
Entre las filas de los insurgentes de la región, así como entre los numerosos voluntarios de la Federación Rusa y el resto del mundo ex soviético, la estrategia enervante del Kremlin no ha creado decepción, frustración, desilusión e incertidumbre después de largos años de guerra. baja intensidad. El equipo de insurgentes ha sufrido la eliminación de la mayoría de los comandantes militares que gozaban de prestigio y autoridad entre la población civil y las filas de los combatientes. Finalmente, en la larga lista, se produjo el asesinato del presidente de la autoproclamada República Popular de Donetsk Alexander Zakharcenko , asesinado en un ataque el 31 de agosto de 2018. El asesinato fue seguido unos días más tarde, ya en el clima electoral. – por un ataque en el lugar donde se estaba celebrando el Congreso del partido comunista local, presidido por el ex presidente del parlamento de Donetsk Boris Litvinov. La popularidad indiscutible de Zakharcenko, evidenciada por las doscientas mil personas que le rindieron homenaje durante el funeral, hizo que su confirmación electoral fuera casi obvia. Bien conocidas fueron las fricciones , que también surgieron públicamente en varias ocasiones y ciertamente no se circunscribieron a la esfera electoral. Eso lo opuso al principal rival, Alexander Khodakovsky, comandante de la famosa Brigada Vostok y ex jefe de los servicios secretos ucranianos de Donetsk . En Khodakovsky, considerado cercano al oligarca Rinat Akhmetov, el Kremlin no parece haber disuelto sus reservas: según algunos rumores, incluso habría negado el acceso al territorio de la Federación Rusa. Por otro lado, Kiev ha rechazado cualquier acusación de participación en el asesinato de Zakharcenko, como sucedió en el pasado por el asesinato de los comandantes de Bednov, Mozgovoi. Dremov, Givi y Motorola.
Ciertamente, algunos poderes vinculados a la Federación Rusa pueden no haber favorecido particularmente las simpatías socialistas de Alexey Mozgovoi o del mismo Alexander Zakharcenko. Sin embargo, hay muy pocos elementos concretos que puedan dar crédito a la responsabilidad directa en el Kremlin en los numerosos asesinatos políticos en Donbass. A nivel general, la hipótesis más probable que puede explicarlos sigue siendo un esquema en el que se superponen distintos intereses : de Kiev y su quinta columna, de Estados Unidos, de crimen organizado y de oligarcas locales, y finalmente de algunos sectores del aparato. Ruso, sobre el cual el Kremlin puede no tener control total. Tener que «reciclar» los componentes del antiguo aparato político y militar ucraniano ha obligado al Kremlin a restaurar continuamente al grupo vulnerable de sus afiliados. A lo largo de los años, la salida del ex presidente de Lugansk, Igor Plotinsky, y la detención del Ministro de Hacienda de Donetsk y el ex Ministro de Energía de Lugansk no han dejado de confirmar la consistencia del problema.
Desde el estancamiento del conflicto y desde el limbo institucional donde se encuentran las Repúblicas Populares de Lugansk y Donetsk, las oligarquías locales ciertamente se han beneficiado. De hecho, los oligarcas arraigados en la región de Donbass continúan teniendo una influencia decisiva en la estructura económica del territorio bajo el control de los insurgentes. En marzo de 2017, muchas de las propiedades del oligarca Akhmetov, el antiguo «maestro» del Donbass, se nacionalizaron formalmente bajo el control de «Vneshtoergservis», una compañía registrada en Osetia del Sur, oficialmente reconocida por Moscú, a diferencia de Lugansk y Donetsk. – que a su vez reconoce legalmente la soberanía de las dos repúblicas de Donbass nacidas del levantamiento de 2014. La compañía está controlada por el joven Sergej Kurcenko , un oligarca ucraniano que se refugió en la Federación Rusa después de que el ex presidente ucraniano Viktor Yanukovich fue destituido.
Contra el oligarca Kurcenko ya en 2015, se llevaron a cabo enérgicas protestas en Donetsk en las que participaron miles de personas: el mismo Zakharcenko, antes de morir, estigmatizó a Kurcenko como «administrador temporal» de la economía de la región, destacando la falta de simpatía que tenía en contra el oligarca. Además de tener en sus manos el control de una gran parte de las industrias pesadas y extractivas en los territorios de Donbass, el oligarca Kurcenko también controla el tránsito del gas ruso ( Figura 3 ) a través de la compañía «Gas-Alians». Territorios de Lugansk y Donetsk y la distribución de este. La elección de Moscú de dejar, al menos pro tempore, en manos del oligarca Kurcenko, gran parte de la economía del Donbass parece tener elobjetivo fundamental de debilitar el papel de Rinat Akhmetov , cuyo poder se extendió en todos los sectores de la economía ucraniana. ( Figura 4 y Figura 5 ): industria pesada, energía, telecomunicaciones, banca, seguros, medios de comunicación, comercio, bienes raíces.
Rinat Akhmetov espera $ 500 millones de Moscú como compensación por la nacionalización de una compañía del grupo DTEK-Metinvest después de la anexión de Crimea. El control ruso de facto en el Mar de Azov y en las rutas hacia y desde Mariupol, el único puerto en el Mar de Azov que prácticamente está bajo el control de Kiev, obliga a Akhmetov a negociar con el Kremlin la viabilidad de las rutas hacia y desde Mariupol. De hecho, la economía de esta ciudad portuaria gira en torno a las industrias metalúrgicas ( Figura 6 ) controladas por el grupo DTEK-Metinvest.
Si las elecciones celebradas en Lugansk y Donetsk no produjeron una diferencia sustancial por el momento, la probable derrota de Poroshenko en las elecciones presidenciales del próximo mes de marzo parece estar destinada a marcar un punto de inflexión , al menos en el equilibrio de la representación política del país: un hecho Que los viejos oligarcas no dejarán de tener en cuenta.